{"id":1697,"date":"2014-04-24T11:36:55","date_gmt":"2014-04-24T10:36:55","guid":{"rendered":"http:\/\/contrelenfermement.noblogs.org\/?p=1697"},"modified":"2014-04-24T11:36:55","modified_gmt":"2014-04-24T10:36:55","slug":"un-rapport-accablant-sur-lacces-a-la-lecture-et-a-linformation-en-prison","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contrelenfermement.noblogs.org\/?p=1697","title":{"rendered":"Un rapport accablant sur l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la lecture et \u00e0 l&rsquo;information en prison"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le minist\u00e8re de la Culture a fait de 2014 l&rsquo;ann\u00e9e des biblioth\u00e8ques, et a tenu \u00e0 souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un acc\u00e8s simplifi\u00e9 et complet aux livres et \u00e0 la lecture dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires. Il serait temps, au vu du dernier rapport d&rsquo;activit\u00e9s 2013 du contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral des prisons, publi\u00e9 il y a quelques jours. L&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la lecture et \u00e0 l&rsquo;information, mais aussi la confidentialit\u00e9 des documents priv\u00e9s, y sont quasiment inexistants, explique le document.<\/strong><\/p>\n<div>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><a title=\"An Alcatraz cell ready for occupation de itjournalist, sur Flickr\" href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/24151087@N00\/3195861170\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"An Alcatraz cell ready for occupation\" src=\"https:\/\/farm4.staticflickr.com\/3389\/3195861170_412c0a2d2c_z.jpg\" width=\"400\" height=\"533\" \/><\/a><\/p>\n<p><em>Cellule d&rsquo;Alcatraz. Le r\u00e8glement int\u00e9rieur stipule que nourriture, v\u00eatements, abri et soins m\u00e9dicaux sont garantis, le reste n&rsquo;\u00e9tant que privil\u00e8ge. La situation est la m\u00eame aujourd&rsquo;hui.<\/em><\/p>\n<p><em>(Danny Bradury,\u00a0CC BY 2.0)<\/em><\/p>\n<p>On pense la prison serait le lieu id\u00e9al pour les livres, \u00e9tant donn\u00e9 le taux d&rsquo;alphab\u00e9tisation extr\u00eamement faible entre les murs : seuls 10 % des d\u00e9tenus ont suivi un cursus universitaire. Pour autant, l&rsquo;entr\u00e9e de la litt\u00e9rature ou de la documentation dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires est toujours aussi limit\u00e9e, souligne le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral des lieux de privation de libert\u00e9,\u00a0Jean-Marie Delarue, dans son rapport annuel.<\/p>\n<p><strong>Des lieux de d\u00e9tention sans consid\u00e9ration pour la r\u00e9insertion<\/strong><\/p>\n<p>Les centres de r\u00e9tention administrative, pour rappel, sont destin\u00e9s aux \u00e9trangers en situation irr\u00e9guli\u00e8re sur le territoire, d\u00e9tenus dans l&rsquo;attente de leur expulsion. Le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral assure que la majorit\u00e9 d&rsquo;entre eux \u00ab\u00a0<em>suinte l&rsquo;ennui et l&rsquo;angoisse<\/em>\u00a0\u00bb. Une t\u00e9l\u00e9vision, plac\u00e9e dans une salle commune, constitue souvent le seul divertissement disponible.<\/p>\n<p>Le rapport \u00e9voque l&rsquo;exp\u00e9rimentation r\u00e9ussie d&rsquo;un centre, avec une console de jeux vid\u00e9o mise \u00e0 disposition, mais assure que \u00ab\u00a0<em>d&rsquo;autres possibilite\u0301s, notamment en matie\u0300re de culture (films&#8230;), de sport, de lecture, d&rsquo;expressions de toute nature, devraient e\u0302tre exploite\u0301es, e\u0301ventuellement en partenariat avec d&rsquo;autres personnes publiques ou prive\u0301es<\/em>\u00a0\u00bb, et invite \u00e0 une re\u0301flexion nationale. Par ailleurs, les dispositions pourraient \u00ab\u00a0<em>englober la possibilite\u0301 d&rsquo;acce\u0301der, sous surveillance, a\u0300 Internet ou, a\u0300 tout le moins, a\u0300 une messagerie e\u0301lectronique<\/em>\u00a0\u00bb, droit d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information toujours refus\u00e9 aux d\u00e9tenus.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Malheureusement, les situations pour des s\u00e9jours de plus longue dur\u00e9e sont singuli\u00e8rement proches : le Contr\u00f4leur recommande l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 Internet, aux informations juridiques concernant les droits des d\u00e9tenus et les conditions de d\u00e9tention, bref, tous les outils qui permettent \u00e0 la fois l&rsquo;enseignement et le respect des droits fondamentaux des d\u00e9tenus.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&rsquo;architecture m\u00eame des lieux de d\u00e9tention ne favorise pas la lecture : \u00ab\u00a0<em>Si la cellule est oriente\u0301e au Nord et la fene\u0302tre obstrue\u0301e par des caillebotis et des barreaux, la lumie\u0300re du jour, filtre\u0301e, n&rsquo;entre pas suffisamment pour permettre la lecture surtout si la fene\u0302tre est place\u0301e en hauteur, ce qui est souvent le cas dans les e\u0301tablissements anciens<\/em>\u00a0\u00bb, d\u00e9taille le rapport. Dans ces conditions, la cellule, plong\u00e9e dans la p\u00e9nombre ou sous l&rsquo;\u00e9clairage d&rsquo;une \u00ab\u00a0<em>ampoule de puissance insuffisante<\/em>\u00a0\u00bb, n&rsquo;invite pas vraiment \u00e0 la lecture. Sans parler de l&rsquo;insonorisation inexistante, ou du chauffage insuffisant&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div title=\"Page 365\">\n<div>\n<div>\n<div>\n<p>Parmi ses recommandations, le rapport consid\u00e8re que tous les e\u0301tablissements \u00ab\u00a0<em>devraient ame\u0301nager des espaces pour des activite\u0301s communes, notamment le travail et la formation, l&rsquo;enseignement et les activite\u0301s culturelles<\/em>\u00a0\u00bb. Comprendre que beaucoup ne disposent pas de tels espaces, alors m\u00eame qu&rsquo;une \u00ab\u00a0<em>r\u00e9insertion<\/em>\u00a0\u00bb r\u00e9ussie semble supposer un minimum d&rsquo;activit\u00e9s collectives&#8230;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les quartiers d&rsquo;isolement (QI) sont eux aussi concern\u00e9s par ces d\u00e9serts d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la culture : \u00ab\u00a0<em>Ainsi, dans le QI d&rsquo;un quartier maison centrale, la bibliothe\u0300que se re\u0301sume a\u0300 une armoire contenant quelques revues et livres installe\u0301e dans la buanderie. De me\u0302me, les quartiers d&rsquo;isolement ne disposent jamais de locaux re\u0301serve\u0301s au travail, a\u0300 la formation ou a\u0300 l&rsquo;enseignement et rarement de salle commune<\/em>\u00a0\u00bb, souligne le rapport. Bien souvent, aucun point de distribution de livres n&rsquo;est pr\u00e9sent. \u00ab\u00a0<em>De\u0300s lors, en pratique, tre\u0300s souvent la mise a\u0300 l&rsquo;isolement emporte privation de toute activite\u0301 et vie sociale<\/em>\u00a0\u00bb, ne peut que constater le Contr\u00f4leur.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Enferm\u00e9 sans vie priv\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>D\u00e8s les premi\u00e8res pages du rapport, le Contr\u00f4leur rappelle un avis publi\u00e9 en 2013 sur \u00ab\u00a0<em>La possession de documents personnels et l&rsquo;acc\u00e8s aux documents communicables des personnes d\u00e9tenues<\/em>\u00a0\u00bb. Il d\u00e9crit la sauvegarde de documents priv\u00e9s dans les cellules comme un \u00ab\u00a0<em>exploit<\/em>\u00a0\u00bb : chaque courrier est examin\u00e9, et tout objet personnel conserv\u00e9 dans la cellule peut \u00eatre confisqu\u00e9, sans garantie r\u00e9elle de retour.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"http:\/\/actualitte.com\/images\/actualites\/cellule_maison_darret_controleur_general.png\" width=\"391\" height=\"521\" \/><\/p>\n<p>Cellule suroccup\u00e9e d&rsquo;une maison d&rsquo;arr\u00eat, photo extraite du rapport d&rsquo;activit\u00e9s 2013<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lettres des avocats ou de la famille du d\u00e9tenu sont ainsi, bien souvent, hors de sa port\u00e9e : le Contr\u00f4leur propose la mise en place d&rsquo;une armoire ferm\u00e9e pour ses papiers dans chaque cellule, pour redoubler la conservation assur\u00e9e par le greffe. Tout document doit en effet y \u00eatre d\u00e9pos\u00e9, et la possibilit\u00e9 de r\u00e9aliser des copies semble donc faire partie des droits fondamentaux des d\u00e9tenus. Par ailleurs, le rapport s&rsquo;\u00e9tonne de l&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s aux documents administratifs, ou aux textes qui r\u00e9gissent les conditions de d\u00e9tention.<\/p>\n<blockquote><p>La direction de l&rsquo;administration p\u00e9nitentiaire n&rsquo;organise pas de communication des textes officiels autrement que sous la forme de notes de service de la direction (mal) affich\u00e9es dans les coursives. Il s&rsquo;en suit, par exemple, que les personnes d\u00e9tenues ne b\u00e9n\u00e9ficient pas du droit ouvert \u00e0 tout citoyen de contester devant le juge la l\u00e9galit\u00e9 des textes qui lui sont applicables : personne, l\u00e0 encore, n&rsquo;a pr\u00e9vu que ce droit ne s&rsquo;appliquait pas aux prisonniers.<\/p><\/blockquote>\n<p>Par ailleurs, les d\u00e9tenus sont bien souvent priv\u00e9s d&rsquo;objets \u00e0 caract\u00e8res religieux, souvent parce que les autorit\u00e9s p\u00e9nitentiaires sont peu inform\u00e9es des diff\u00e9rentes pratiques en la mati\u00e8re. Les livres font partie des outils n\u00e9cessaires \u00e0 la pratique spirituelle, qui doivent se concilier \u00ab\u00a0<em>avec les n\u00e9cessit\u00e9s du service public, notamment en termes de s\u00e9curit\u00e9, de sant\u00e9 et de respect des droits d&rsquo;autrui<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Deux proc\u00e9dures d&rsquo;urgence<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral ouvre son rapport avec des recommandations d&rsquo;urgence, qui s&rsquo;appliquent \u00e0 deux \u00e9tablissements, des centres \u00e9ducatifs ferm\u00e9s, celui de Pionsat, et celui d&rsquo;Hendaye. Ces proc\u00e9dures sont directement adress\u00e9es aux minist\u00e8res concern\u00e9s (\u00e9ducation nationale, affaires sociales et sant\u00e9, justice) suite \u00e0 \u00ab\u00a0<em>une violation grave des droits fondamentaux<\/em>\u00a0\u00bb. D&rsquo;autant plus grave qu&rsquo;elle concerne ici des mineurs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dans un des deux \u00e9tablissements, l&rsquo;\u00e9quipe \u00e9ducative, bien que compl\u00e8te, \u00ab\u00a0<em>e\u0301tait de\u0301pourvue de tout projet constitue\u0301<\/em>\u00a0\u00bb, rendant les activit\u00e9s le plus souvent improvis\u00e9es. Dans l&rsquo;autre, de la viande p\u00e9rim\u00e9e depuis plusieurs mois \u00e9tait conserv\u00e9e dans les cong\u00e9lateurs du centre, peut-\u00eatre susceptible d&rsquo;\u00eatre consomm\u00e9e&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En somme, nourrir le corps ou l&rsquo;esprit, une activit\u00e9 de haut vol dans les prisons fran\u00e7aises.<\/p>\n<address><em>\u00a0source :http:\/\/www.actualitte.com\/societe\/un-rapport-accablant-sur-l-acces-a-la-lecture-et-a-l-information-en-prison-49692.htm<\/em><\/address>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re de la Culture a fait de 2014 l&rsquo;ann\u00e9e des biblioth\u00e8ques, et a tenu \u00e0 souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un acc\u00e8s simplifi\u00e9 et complet aux livres et \u00e0 la lecture dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires. 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